近日，記者在貴州省遵義縣采訪時(shí)了解到，其龍坑鎮(zhèn)八里村福鑫山東無縫鋼管廠制品有限公司，因擴(kuò)建項(xiàng)目租用了該村100余畝耕地，其中部分還屬于基本農(nóng)田。遵義縣國土資源局卻稱，僅發(fā)現(xiàn)違法用地10.2畝。
記者在龍坑鎮(zhèn)八里村調(diào)查采訪時(shí)獲悉，多位村民出示了一份2011年3月28日租地協(xié)議書上顯示，甲方：福鑫山東無縫鋼管廠制品有限公司（以下簡稱福鑫山東無縫鋼管廠），乙方：村民。經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，乙方將福鑫山東無縫鋼管廠制品有限公司圍墻外邊的一塊田地（約1.056畝）給福鑫山東無縫鋼管廠制品有限公司使用，租用時(shí)間從2011年3月28日起至征用土地手續(xù)辦完為止。甲方每年支付給乙方土地租金1689元，支付金額半年為844.5元，超過7個(gè)月按一年計(jì)算，本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各自一份，簽字日期：2011年3月28日。
2011年3月28日，福鑫山東無縫鋼管廠制品有限公司以每畝地每年1600元的價(jià)格從村民手中租用100余畝耕地用于生產(chǎn)線擴(kuò)建。這塊地被租用之前是農(nóng)民的口糧田。
記者了解到，上述租地協(xié)議是由福鑫山東無縫鋼管廠寫好后，讓每戶村民一一簽字才作罷。不過，讓村民不解的是，租地協(xié)議簽訂三個(gè)月后，變?yōu)橐淮涡哉饔�，每畝地給村民補(bǔ)償32170元。
當(dāng)?shù)匾晃徊辉妇呙拇甯刹糠Q：福鑫山東無縫鋼管廠2003年建廠時(shí)占了該村70多畝耕地，2011年也租了100余畝耕地，這些都是平地。在我們這個(gè)地方，山多地少，土地資源非常稀缺。
就在施工現(xiàn)場，記者看到，當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)作物都栽種到了附近的山坡上，福鑫山東無縫鋼管廠新建廠房也已建起，設(shè)備安裝完畢，正待試產(chǎn)，裸露的耕地已被水泥硬化了。
如今，福鑫山東無縫鋼管廠采用租地的方式建起了生產(chǎn)線，遵義縣國土資源局土地交易中心，一名李姓主任表示，該宗土地并沒有任何用地記錄。同時(shí)地籍科負(fù)責(zé)人也直陳：“該宗土地沒有辦理任何證件。”
遵義縣國土資源局檔案室一份遵義國用（2008）053號(hào)文件顯示，福鑫山東無縫鋼管廠制品有限公司2003年建廠，2008年辦理了土地手續(xù)，批復(fù)面積僅為52271.55平方米。
為此，就在遵義縣國土資源局辦公室，記者出示了一份2011年3月28日福鑫山東無縫鋼管廠與八里村村民簽訂的租地協(xié)議，一韓姓主任強(qiáng)調(diào)，“以租代征”屬于典型的違法占地。
據(jù)悉，2006年9月，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》明確提出，禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。
上述通知還指出，凡未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，國家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法占地行為，單位和個(gè)人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法占地行為，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
截至發(fā)稿時(shí)止，記者收到了遵義縣國土資源局對(duì)于《遵義縣福鑫山東無縫鋼管廠制品有限公司有關(guān)情況》的回復(fù)，其中這樣提到，2007年6月9日貴州省人民政府下發(fā)了《關(guān)于遵義縣福鑫山東無縫鋼管廠制品有限公司30萬噸熱合軋鋼生產(chǎn)線項(xiàng)目補(bǔ)辦用地手續(xù)的批復(fù)》，同意用地71.05畝；2008年12月30日《關(guān)于遵義縣2008年度第一批城鎮(zhèn)建設(shè)用地手續(xù)的批復(fù)》，同意用地43.11畝；經(jīng)2011年度衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作發(fā)現(xiàn)違法用地10.2畝，這部分土地已上報(bào)省政府，還未獲得用地手續(xù)，正在立案查處，要求遵義縣福鑫山東無縫鋼管廠制品有限公司停止違法行為，接受處罰，上述土地都按照遵義縣土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征地農(nóng)戶進(jìn)行了補(bǔ)償。
